Pada tanggal 2 April 2025, Presiden Amerika Serikat (AS), Donald Trump, mengumumkan kebijakan tarif baru yang dikenal sebagai “tarif resiprokal” (reciprocal tariff). Kebijakan ini memberlakukan tarif dasar sebesar 10% untuk semua barang impor ke AS, dengan tambahan tarif khusus untuk sejumlah negara, termasuk Indonesia yang dikenakan tarif sebesar 32%. Tarif ini mulai berlaku secara bertahap, dengan tahap pertama pada 5 April 2025 dan tahap khusus pada 9 April 2025. Sebagai salah satu mitra dagang utama AS, Indonesia—yang mencatat surplus perdagangan nonmigas sebesar US$16,08 miliar pada 2024—berpotensi merasakan dampak signifikan dari kebijakan ini. Apa saja dampaknya bagi Indonesia?
Dampak Negatif
- Penurunan Daya Saing Ekspor
Indonesia mengandalkan AS sebagai tujuan ekspor utama untuk produk seperti tekstil, garmen, alas kaki, furnitur, dan elektronik. Dengan tarif 32%, harga produk Indonesia di pasar AS akan melonjak, sehingga sulit bersaing dengan produk lokal AS atau negara lain yang dikenakan tarif lebih rendah. Industri padat karya seperti tekstil dan alas kaki, yang menyerap banyak tenaga kerja, diperkirakan paling terpukul. - Ancaman PHK dan Kemiskinan
Penurunan ekspor berpotensi memicu gelombang pemutusan hubungan kerja (PHK), terutama di sektor manufaktur. Ekonom seperti Didin S. dari IPB memperingatkan bahwa ini bisa meningkatkan tingkat kemiskinan, mengingat industri padat karya sudah lama berjuang mempertahankan kinerja. - Pelemahan Rupiah dan Gejolak Pasar
Penurunan ekspor dapat memperburuk neraca perdagangan, menekan nilai tukar rupiah. Pada awal April 2025, rupiah sudah menyentuh Rp16.675 per dolar AS, dan prediksi seperti dari Didin menyebutkan kurs bisa tembus Rp17.000—level psikologis yang mengingatkan pada krisis 1998. Ini juga memicu volatilitas di Indeks Harga Saham Gabungan (IHSG) dan capital outflow. - Beban Utang dan Inflasi
Dengan utang luar negeri Indonesia mencapai US$427,5 miliar per Januari 2025, pelemahan rupiah akan meningkatkan beban bunga utang. Selain itu, kenaikan harga barang impor akibat tarif bisa memicu inflasi, menurunkan daya beli masyarakat.
Dampak Positif dan Peluang
- Diversifikasi Pasar Ekspor
Tarif tinggi ke AS mendorong Indonesia untuk mencari pasar alternatif, seperti negara-negara ASEAN, Asia, atau Afrika. Ini bisa mengurangi ketergantungan pada pasar AS dalam jangka panjang. - Peluang Relokasi Investasi
Jika perusahaan global mengalihkan rantai pasok dari China (yang dikenakan tarif 34%) atau Vietnam (46%), Indonesia bisa menjadi tujuan alternatif berkat tenaga kerja murah dan pasar domestik besar. Dewan Ekonomi Nasional (DEN) memperkirakan PDB Indonesia bisa tumbuh 0,8% jika investasi domestik meningkat. - Keunggulan Komparatif atas Pesaing
Dalam beberapa sektor, seperti ekspor udang, Indonesia bisa merebut pangsa pasar dari Vietnam yang dikenakan tarif lebih tinggi. Ini membuka peluang untuk memperkuat posisi di pasar AS dengan strategi harga dan kualitas.
Respon Strategis Indonesia
Pemerintah Indonesia telah menyiapkan langkah-langkah untuk menghadapi dampak ini:
- Diplomasi Bilateral: Negosiasi dengan AS untuk mengurangi tarif atau menciptakan kesepakatan dagang khusus, termasuk mengirim delegasi tingkat tinggi ke Washington.
- Penguatan Konsumsi Domestik: Ekonom seperti Ari Kuncoro menyarankan memanfaatkan pasar dalam negeri dengan insentif seperti diskon musiman untuk menjaga pertumbuhan ekonomi.
- Diversifikasi dan Hilirisasi: Memperluas pasar ekspor dan mempercepat hilirisasi industri, seperti di sektor pangan di Lampung, untuk meningkatkan nilai tambah.
Kesimpulan
Kebijakan tarif Trump membawa tantangan besar bagi Indonesia, terutama bagi sektor ekspor dan stabilitas ekonomi. Namun, di balik ancaman tersebut, ada peluang untuk memperkuat daya saing dan ketahanan ekonomi jika Indonesia mampu beradaptasi dengan cepat. Kunci keberhasilannya terletak pada diplomasi cerdas, reformasi struktural, dan kemampuan memanfaatkan pasar domestik serta global secara optimal. Bagaimana menurut Anda? Apakah Indonesia siap menghadapi gelombang proteksionisme ini?
